“从政府的角度来说,希望加大投资;从企业的角度,还是希望通过盈利来做强。”对央企与地方政府的对接合作,五矿集团有色投资部总经理张进红表示。
徐逢贤表示,央企与省级地方政府对接合作,省级地方政府看重的是央企对财政税收、工业增加值乃至整个经济的带动作用。“央企规模都比较大,它们是带动当地工业发展的动力。”
率先在全国提出与央企对接合作战略的是湖南省。2006年3月,国资委向各央企发出《关于推进中央企业与湖南省企业开展对接合作工作有关事项的通知》。而后,甘肃等省份纷纷效仿。2010年和2011年,央企与省级地方政府对接合作达到了高潮。山西、安徽、贵州、云南、福建、广东等省份与央企全面接洽,央企与各省份的投资项目动辄千亿。广东与央企的合作更是高达2.5万亿元。
随着寻求与央企对接合作的省份越来越多,各省份之间的竞争也越来越激烈。为了更好地推进与央企的合作,各省份“八仙过海各显神通”。
河北省在省直机关选派11名干部,到该省11个设区市挂职政府副秘书长,以协助所在市开展央企合作工作。安徽省专门成立了名为“安徽省国资委推进与中央企业合作发展工作处”的机构。云南省则专门设立了央企入滇领导小组办公室,聘请全国政协原副主席、中国企业联合会会长王忠禹以及财政部原部长金人庆等老领导担任领导小组顾问。
而对央企来说,在与地方政府的对接合作中,选择的空间越来越大。这次五矿集团下属的五矿有色金属控股有限公司(下称“五矿有色”),计划在四川自贡国家级高新技术产业园区内投资40亿元,建设中国五矿自贡硬质合金产业园。张进红向《中国经济周刊》表示,四川凉山州铅锌矿等有色金属资源丰富,未来,五矿有色可能会在这一区域做一些兼并重组工作。不过,他向记者表示,相比四川,五矿有色更加看重湖南和江西。“江西赣州的矿比较好,而且五矿与江西省政府也有着很好的合作。”张进红说。
实际上,江西今年也在积极筹划“央企入赣”事宜。4月16日,江西省省委书记强卫、省长鹿心社出现在国务院国资委办公大楼里。“央企入赣”是这次江西省委省政府与蒋洁敏主任交流的主题。在江西省国资委看来,这标志着新一轮“央企入赣”的“集结号”已经吹响!
专家表示,今年一季度,我国宏观经济数据低于预期。4月份,多家投行纷纷调低对中国经济今年的预测,央企及各省级政府“保增长”的任务会很重。新一轮央企与省级地方政府对接合作大幕或将由此拉开。